Ａ： 據彭博社網站11月23日報導，南非勞工部長恩克塞西表示，如果繼續為受疫情影響的勞工提供特殊待遇，國有失業保險基金（UIF）可能崩潰。南政府最初承諾使用400億蘭特資金，為受疫情影響的勞工提供三個月的特殊保障，目前已有530億蘭特被發放給470萬人。據報導，UIF目前還剩餘1400億蘭特能被用於延長臨時雇主-勞工救濟機制，但其中大部分資金被用於債券、房地產等資產投資而無法變現。恩克塞西表示，UIF需要更多資金來為150萬人支付常規的失業救濟。但如果將資金都用於這一臨時機制，那些正常繳納資金的普通失業者將無錢可領。南非工會大會近日表示，希望政府繼續為受疫情和封禁政策影響的勞動者提供優惠待遇並延長2個月，並呼籲採取綜合救濟措施，包括提供刺激、降稅和減免債務來挽救困境。

Ａ： 據南非新聞24小時(news24)11月24日報導，南非統計局數據顯示，以當前價格衡量，2020年9月南非旅遊住宿行業的總收入較去年同時期下降71.8%，住宿收入較去年同時期下降72.9%，2020年第三季的住宿收入較去年同時期下降81.8%。同時，經季節性調整後的住宿收入在2020年9月成長56.7％，在8月增長98.6％。旅遊行業專家表示，旅遊住宿統計數據顯示，儘管遊客數量的回升是一個好跡象，但南非國內旅遊根本不能填補市場的空白，政府在4級和3級封禁措施期間關於休閒旅行的負面影響，一直持續到11月。國內旅遊的問題在於，南非人的可支配收入有限，而國際旅行的遊客依舊受到限制。酒店入住率的大幅下降對失業和整個行業都產生巨大影響。業界鼓勵政府迅速與國際同行接觸，減少禁止旅行的規定，並利用常識原則，以鼓勵安全和負責任的旅行。

Ａ： 據南非businessday11月24日報導，南非國家能源監管機構(Nersa)就政府計劃到2030年在南非的電力結構中增加2500兆瓦的核電徵求意見。意見提交的截止日期為2021年2月5日。 Nersa表示，利益相關者應就核計劃有關的潛在問題發表評論，考慮Eskom目前的資產負債情況，提出最具成本效益的核電站建設模式，以避免過高的成本超支，並詢問Eskom公司是否應該參與實際建設。 目前，非洲唯一的核電站Koeberg自1984年開始運行，發電量僅為1940兆瓦，月占南非發電量的3.6%。政府希望增加核能，使其占電力生產的5.6%。目前中國、法國和韓國是有力的競爭者，另外美國公司NuScale也已從美國政府獲得了數十億美元的資金參與競標。

Ａ： 據南非每日商報網站( businessday)11月25日報導，南非儲備銀行24日發​​布的金融穩定審查報告稱，將南非銀行和保險公司與政府緊密聯繫是影響南金融穩定的主要風險因素。如計劃中的財政整頓未能成功，政府將面臨債務危機，對整個經濟產生不利影響。南財政部計劃在接下來的三個財政年度中減少約3000億蘭特支出，力爭在2026年實現基本預算盈餘，屆時債務預計將達到峰值，佔GDP的95.3％。政府支付薪金開支自2008年以來飆升了51％，但姆博韋尼降低薪金支出的努力受到了有政治影響力的勞工團體的強烈反對。如雙方無法達成妥協，南非可能會面臨主權債務危機，而持有主權債務的銀行和保險公司的信譽將進一步惡化。南政府在金融部門陷入困境時充當後盾的能力有限，金融機構面臨不良貸款和保險單失效急劇上升，使金融公司的盈利能力和資本狀況承受巨大壓力。疫情之前就已蒙受損失的小型銀行面臨更大的破產風險。

Ａ： 據當地媒體11月24日報導，南非農業商會表示，由於農作物大豐收、政府和私營部門為保持農業運營的共同努力以及發展出口市場的長期努力，今年第三季度，南非農業出口額達到創紀錄的32億美元，同比增長5%。 農業商會還表示，在封鎖期間，政府與企業在確保價值鍊和物流運作方面的合作使農業部門受益，這一點在出口數據中表現得很明顯。總體而言，2020年南非農業出口可能會從2019年的99億美元增至逾100億美元。受穀物和園藝產量的增加以及在一定程度上南非貨幣走勢疲軟的影響，南非農業和糧食產品在出口市場上的變得更有競爭力。

Ａ： 據南非每日商報網站(businessday )11月26日報導，南非RMB商業銀行發布的最新商業信心指數數據顯示，在經歷了第二季度最嚴厲封禁狀態下的歷史低谷和第三季度的強勢反彈之後，南非第四季度商業信心指數繼續大幅回升，並創下自2018年以來的最好水平，帶動指數回升的主要動力是批發零售和車輛銷售的強勁增長，其中，食品、雜貨、電子產品、家具和建材的銷售表現尤為突出，服裝銷量仍然承壓，由於國內銷售情況和出口業務明顯改善，第四季度製造業信心指數也大幅上升。專家表示，儘管商業信心指數有所改善，但其可持續性有待觀察，對經濟數據有明顯支撐作用的建築業表現低迷給復甦前景帶來隱憂，另外，高企的失業率對民眾消費能力帶來一定影響，在報復性消費退潮後，一旦有效需求消失，復甦進程恐不樂觀。

Ａ： 據彭博社網站11月26日報導，第四季以來，南非蘭特兌美元匯率已上漲10%，逐步收復新冠肺炎疫情引發的損失，蘭特也成為僅次於墨西哥比索表現最好的新興市場貨幣。雖然南非近日被惠譽和穆迪公司降級，但數據顯示蘭特已進入超買區域，未來漲勢明顯。蘭德商業銀行業指出，押注蘭特收益將進一步擴大。而南非政府債券創紀錄拋售正暫停，11月外國投資者淨購入179億蘭特的政府債券。此外，受貴金屬價格上漲和疫情導致進口減少影響，今年前9個月，南非貿易順差激增至1740億蘭特，而2019年全年貿易順差為270億蘭特。貿易順差擴大也有利於緩解蘭特壓力。

Ａ： 據南非獨立傳媒網站11月26日報導，南非礦產資源和能源部長曼塔謝在非盟委員會國際能源機構第二屆部長級論壇上為南非的經濟重建和復甦計劃進行辯護，稱該計劃不僅限於提供宏觀經濟分析，也為生產性經濟部門賦予目標和責任。曼塔謝表示，新冠肺炎疫情對南非經濟的影響非常嚴重，加劇了貧困和失業。通過有決心和有針對性的行動，恢復經濟增長和保護生計，強勁的經濟復甦是可能的。他表示，必須在明確界定的領域實施目標，以實現緊急穩定、刺激成長、建立信心和增強競爭力。 該論壇旨在商討促進採取行動，以確保未來三年可持續的經濟復甦並擴大非洲的能源投資。據統計，新冠肺炎疫情導致非洲大陸能源部門投資比2020年下降幅度最大，今年該領域的資本投資將下降30%。

Ａ： 據南非商業科技網站(business tech)11月30日消息，斯泰倫博斯大學經濟研究局（BER）專家稱，由於部分地區新冠疫情蔓延，未來南非局部地區可能陷入小型封禁，經濟復甦更加艱難。整個南非的新冠肺炎疫情病例正在穩步增長，從11月初的日增1500例，增長為目前的日增約2900例，呈明顯的上升趨勢。新的激增很大程度上是由於東開普省和西開普省的確診病例激增。 儘管西開普省政府已明確表示南非無法承受全國范圍內的另一次封鎖，但它與東開普省已就熱點地區實施更嚴格的限制進行討論。報告指出，區域暫時性封鎖可能會固定在第3級，但是BER質疑實施此級別封鎖的合理性或可行性，稱全國範圍內的疫情復甦可能導致封禁再度加嚴，而這將阻礙商業信心指數的復蘇。

Ａ： 根據路透社約翰內斯堡11月30日報導- 南非蘭特兌美元週一下跌1%左右，為連續第三日走低，因投資者繼續從上週的漲勢中獲利了結，南非經濟數據好壞不一也置蘭特於不利地位。1500 GMT，蘭特兌美元下跌0.8%，報15.3625蘭特，稍早下跌多達1%，至日低15.3975。南非10月貿易順差為361.3億蘭特(23.6億美元)，9月份數據修正後為順差333.6億蘭特。 10月預算赤字擴大至497.3億蘭特。 由於對冠狀病毒疫苗研製進展的樂觀情緒提升了全球的風險偏好，南非貨幣並未受到信貸評級下調的影響，而是反彈至新冠爆發前的水平。南非本已是垃圾級的信貸評級被進一步下調。但在過去幾個交易日中，脆弱的國內經濟重新成為關注焦點。 Investec首席經濟學家Annabel Bishop表示:“由於疫苗消息每週都有進展，本月金融市場的強烈風險偏好掩蓋了南非信用質量惡化，從而給市場對南非評級下調的反應帶來了一種虛假的安全感。

Ａ： 據南非新聞24小時(news24)11月30日報導，南非財政部和儲備銀行等機構受到工會、公民社會團體和學者的抨擊，被認為沒有採取足夠措施來支持社會中的脆弱群體和刺激經濟增長。儲備銀行副行長奈都表示，南非能否推動更多"扶貧政策"，取決於是否有這樣做的政策空間。目前，南非沒有那麼大的財政或宏觀經濟空間來做重大的激進舉措。儲備銀行今年已將利率下調300個基點，目的是減輕負債的消費者和企業的負擔，同時通過購買債券向債券市場注入流動性，並與商業銀行和財政部合作，提供了2000億蘭特的貸款擔保計劃，以支持受Covid-19影響的小企業。儘管擔心會出現第二波Covid-19感染，但儲備銀行預計經濟增長將在2021年大幅復甦，然後在2022年恢復正常。

Ａ： 據南非每日商報網站 (businessday)11月29日報導， 民間團體及工會已與南非稅務局長基斯維特聯手，譴責削減稅務部門預算，並敦促政府給予更多資金。在中期預算政策聲明中，本已資金不足的南非稅務局（SARS）預算被削減2.38億蘭特，至103億蘭特。基斯維特表示，Sars應該被視為一項投資，而不是一個成本中心，投資在Sars上的每一分錢都能帶來很高的收入乘數，劃撥足夠的預算來加強國家的稅收管理，是對國家長期財政穩定的投資。根據國際準則，良好的稅務機關應佔其收入的1%左右，而SARS為0.73%，遠低於這一比例。由於缺乏資金，南非稅務局一直無法投資於信息技術、替代對稅務機關效率和效力至關重要的關鍵技能，並使其現代化。

Ａ： 據彭博社網站11月30日報導，南非零售商Foschini Group和Woolworths正在增加對當地服裝製造商的投資，以減少對中國進口服裝的依賴，並確保因新冠疫情限制措施而陷入混亂的供應鏈。這兩家公司簽署一項行業計劃，其中包括在未來十年內從本地製造商採購65%所需商品的目標。 拉馬福薩總統希振興該國製造業，重建該行業將有助於實現創造就業崗位的目標，緩解官方公佈的17年來最高的失業率。分析師認為，現在已經是大勢所趨，零售商開始越來越多地在本地購買商品。但是南非無法完全重振該行業，因為當地零售商無法替代所有的產品系列。該行業還面臨技工和原材料短缺的問題，如要振興該行業意味著需要大量的前期投資。

Ａ：  據南非新聞24小時(news 24) 11月27日報導，南非儲備銀行（SARB）表示，現在就斷言新冠肺炎疫苗可能會如何影響該國未來的增長軌跡還為時過早。貨幣政策委員會稱，疫苗需要很長時間才能滲透到全球經濟的不同領域，未來疫情爆發的風險，以及各國對疫情的反應，都將對經濟活動產生影響，該行的基本預測是，2021年將出現強勁復甦，2022年將恢復到正常的長期增長率。此外，該行副行長查茲巴納表示，隨著一級交易商開始回歸，市場狀況正在恢復正常，但儲備銀行做出出售債券的決定還為時過早，SARB不是市場參與者，債券市場保持健康並長期保持健康非常重要。

Ａ：根據丹麥財經媒體於11月30日引述丹麥統計局的經季節性調整後的失業總人數數據顯示，10月份失業總人數下降至131,200人，相當於丹麥勞動力的4.6％，相較於9月份的4.8％失業率微幅下降。然而，要達到2月份丹麥疫情之前總失業率為3.7％失業總人數為 103,400 人仍有差距。  丹麥銀行首席經濟分析師 Las Olsen指出， 丹麥的復甦速度快於預期，冬季就業市場將略有放緩，因為對於餐館和酒店來說，這是困難的時期，因為前述行業營業額涉及很多人員流動。從更長遠的角度來看，我們絕對希望失業率會持續下降， 仍需一些方法，也許到2022年才能回到疫情前的水平。   財政部長W 部長亦在評論中指出，目前籠罩著丹麥經濟的烏雲尚未消除，政府正在竭盡全力繼續控制丹麥經濟和員工 ，這就是為什麼為丹麥家庭和公司提供工作和安全是我絕對的首要任。

Ａ： 根據12月1日南非國家統計局最新數據顯示，食品和非酒精飲料價格上漲推動南非10月份消費者價格指數（CPI）年度增長3.3％。 南非食品和飲料價格9月至10月之間平均上漲了1.4％，年均上漲5.4%，是該國自2017年9月擺脫乾旱以來的最大年度漲幅。 和去年同期相比，牛奶價格增長了8.1％，白糖價格上漲了13.9％，紅茶價格上漲了10.4％。雖然目前南非正在逐漸放寬疫情管控措施，但是旅遊業和旅行活動仍未復蘇。和食品上漲相反，2020年10月份南非燃料價格下降9.1％，旅遊度假價格下降3.7％和酒店價格下降3.3％。

Ａ：政府對數位貿易課稅立場 (一)    關稅部分： 1998年WTO部長會議決議對電子商務暫免課徵關稅，其後會議結論均維持暫免關稅之實踐，多數國家認為倘若對電子商務課徵關稅，將減少經商環境可預測性及企業競爭力。 南非及印度則兩次提案籲請其他會員國謹慎考慮電子商務免課徵關稅對開發中國家財政收入損失之影響。 WTO原訂於本年3月召開研討會，盼能蒐集更多意見探討跨境電子商務課徵關稅之可行性、對稅收之影響以及對經濟發展之意涵，惟該研討會因疫情關係延後舉辦。  (二)    營業稅部分： 一般而言國內線上銷售業者均註冊稅籍並依法按時申報營業稅，因此國內線上銷售課稅並無問題，然跨國線上行銷極難辨別收入實際地點，加上稅務單位不易掌握全部交易資料，稅務單位實難據以正確課稅。 OECD於2015年提出「稅基侵蝕與利潤移轉行動計畫」(Base Erosion and Profit Shifting, BEPS)要求G20國家積極處理數位經濟課稅正確性問題，各國開始立法要求外國電商業者在國內註冊稅籍及報繳營業稅，配合實體查核方式確保營業稅課稅正確性。 南非於2014年修正加值營業稅法，要求外國企業跨境銷售至南非之營業額超過100萬斐鍰者，須向南非國稅局登記稅籍及申報營業稅，以避免跨境銷售侵蝕財政收入。 非洲稅務管理論壇(African Tax Administratino Forum, ATAF)於2020年10月公布「數位服務稅立法例」供各會員國稅務主管機關參考，係為因應疫情促使外國企業以數位方式跨國銷售包括線上廣告、數據服務、旅宿服務、汽車租賃、線上閱讀下載、線上遊戲、雲端服務及搜尋引擎等服務至非洲，導致非洲國家損失百萬元美元稅收，該立法建議對數位服務企業營收課徵1%至3%之稅收。  

Ａ：南非數位貿易之市場環境 (一)    用戶成長趨勢 據統計，2018年南非線上零售商業績較2017年成長52%，49%南非網路用戶曾使用電子商務平台、47%網路用戶曾線上購買物品，估計南非目前有1,843萬人使用電子商務平台，預計至明年將成長至2,479萬人。 (二)    金流合作對象及線上支付發展情形 南非消費者使用之線上支付方式包括：信用卡(45%)、金融卡(21%)、銀行轉帳(20%)、Paypal(7%)等，值得注意的是，南非15歲以上持有信用卡者僅有13%，因此南非電商平台應思考再提供其他支付方式，以促進消費者線上購物意願。例如南非MTN提供MoMo數位支付服務，疫情爆發後用戶申請數暴增63%。 南非大型企業及中小企業線上支付平臺Peach Payments及Payfast分別表示全國封鎖管制實施後，申請線上支付之客戶數量與去(2019)年相較大幅增加，顯示南非企業已開始接受電子商務帶來之好處。此外南非Absa銀行表示疫情開始後，用戶開始學習使用網路銀行APP進行線上購物付款及匯款給家人。  (三)    用戶線上購物方式包括 1.    B2C、B2B 南非綜合性平台包括：Bidorbuy、Takealot(2019年營收約6900萬美元)、Loot.co.za、McAfee、Amazon、AliExpress、Apple、Pricecheck、eBay等提供自營者或中小企業使用，主要對象為其他企業或消費者。 大型購物超市或其他中小企業則自行設置專屬線上購物網站，如Woolworth(年營收約1,300萬美元)、Pick n Pay、Zondo.co.za 、Builders(年營收約1,600萬美元)、Home(年營收約560萬美元)及Makro(年營收約3,600萬美元)。 2.    C2C 此外小型或微型企業另透過WhatsApp或Facebook等社群網站銷售商品，南非品牌推廣機構Proudly South Africa亦協助成立RAS Made網站平臺(rsamade.co.za)供南非創業家線上銷售商品。 (四)    物流發展情形 南非郵局(Post South Africa)提供之包裹寄送服務極不穩定，經常發生遲延送達或遺失包裹情事，因此南非電商賣家經常與其他貨運公司合作，例如The Courier Guy、Globalflight、Fastway、Time Freight、Dawn Wing、Door 2 Door、Postnet、Courier 等，提供國內Door to Door及點對點服務，用戶可選擇一天至數天送達貨品。 (五)    線上行銷發展現況 疫情爆發前，南非線上行銷以B2C為主，商家可選擇Bidorbuy、Takealot等綜合性平台行銷消費性商品。B2B線上行銷較不普遍，一般中小企業採用線上行銷仍然有限。南非市場研究機構AskAfrika調查報告顯示，54%受訪消費者表示全國封鎖管制解除後將繼續進行線上消費，預期未來將有越來越多消費者進行線上消費。 受疫情影響南非企業開始學習採用數位方式管理、經營及銷售商品，市場研究機構AskAfrika調查報告顯示約71%受訪員工願學習使用網路資源，協助企業發展B2B營業模式。  

Ａ：電信基礎設施概況： (一)    南非積極擴建資通訊網絡，目前主要集中於大都會區，偏遠地區訊號覆蓋率較低，通信技術以4G為主。 本(2020)年3月底實施全國封鎖管制後市場對網路流量需求大增，南非政府緊急標售一批頻譜，預計2021年將再標售一批頻譜，各電信業者亦藉此機會提升軟硬體設備，盼能將無線通信提升至5G，加快網路速度。 (二)    資通訊服務市場之統計 南非通信服務業以Vodacom營收最高，其次分別為MTN、CellC及國營公司Telkom，受疫情影響用戶對網路需求大幅增加，加上南非政府開始標售新頻譜推動5G通信發展，電信服務業仍有發展空間。 除行動通信服務外，南非國營Telkom及民營Vodacom、Mweb等電信公司積極鋪設光纖網路，依據10Mbps、20Mbps、50Mbps、100Mpbs及200Mpbs不同流量訂定收費，其中我國常見之100Mpbs月費約1,169斐鍰(約新台幣2,338元)，價格不斐，用戶若欲申請光纖網路需先洽詢電信公司申裝之區域是否已鋪設光纖管線，否則無法申請。 依據國際電信聯盟(ITU)統計資料，2019年南非平均每100人中有3.46人申裝固定線路電話、165.6人申裝行動電話、56.17人使用網際網路、2.14人使用寬頻網路，其中除固定線路電話成長持平外，其他各項電信服務使用人數均大幅成長。 南非資通訊在各領域應用情形： 1.    行動錢包及數位支付：受限於法規，電信業者須與銀行合作始能推出數位支付服務，例如Vodapay、Telkom Pay等，用戶可線上購買網路數據、線上商品及支付水電費。 2.    遠距教學：疫情爆發前，南非偏鄉地區教育資源嚴重不足，然受限於基礎建設不足，難以發展遠距教學提升就學率。受疫情影響，南非各級學校均採取遠距教學以保持社交距離，據估計南非共有16億學生必須在家上課，未來5G通訊技術及通信硬體設備普及後，將更有發展潛力。 3.    遠距醫療：南非偏鄉地區醫療資源不足，位於都市之醫師可透過網路進行遠距醫療，並進行公衛教育，提升鄉村衛生水準。疫情爆發後亦可在都會地區推廣遠距醫療，以保持社交距離。 4.    零售業：中小微型企業及個人均可透過南非國內或國際電商平台銷售及購買商品，2019年電子平台營收約30億美元，未來仍有發展空間。 5.    農業：南非農夫透過APP及網路即時取得天氣、雨量等各種資訊，於農田設置感應器透過網路蒐集監控資訊，農產業公司並與農夫成立網路平台進行買賣，然以上僅限於大型企業農夫，一般小農因考量手機價格及上網費用及欠缺資通訊基礎知識，尚難透過網路取得相關資訊。 6.    政府部門：南非政府首先將各項檔案資料數位化後透過內部資訊平台分享各單位，促進業務處理效率，避免重複不必要工作。對外設置網路平台提供線上服務諮詢、受理及回復申請、線上規費付款等。 (三)    重要電信法規及電子商務法規 南非獨立通信監理機構(Independent Communications Authority of South Africa, ICASA)依據1996年電信法及2005電子通信法對通信訊號頻譜分配及管理電信業。 南非政府於2013年公告個人資訊保護法，對個人資料保護進行保護，至於電子商務交易衍生之電子簽章、瑕疵糾紛、個人資料保護、電子契約及線上支付法律關係架構仍依據現有法律進行規範。電子商務在南非逐漸蓬勃發展之際，電信法規主管機關應開始參考其他國家作法研議相關法規進行管理。